欧盟环境执法PPP原则及其例外考察——兼议对中国环境补贴制度设计的启示

欧盟在环境执法领域一直推崇PPP原则。事实上,通过考察欧盟环境执法不难发现其政策是以PPP原则为主,以环境补贴为辅的双管体例。这种制度设计在很长时间维持着欧盟环境与国际贸易制度的平衡,使欧盟得益匪浅。针对中国在贸易与环境可持续发展问题上遭遇的挑战,中国应借鉴欧盟体例,以环境补贴战略为重点,以政府主导为主,充分用足WTO绿灯补贴的相关规定;同时补贴制度应和其他相关制度相配套,真正减少对内对外贸易与环境平衡问题的困扰。