乡村治理的城镇面向与图景——基于“人的城镇化”发展逻辑

被引:11
作者
吴业苗
机构
[1] 南京师范大学社会发展学院
关键词
乡村治理; 城镇化; 城乡一体化; 乡政村治; 村民自治;
D O I
暂无
中图分类号
D422.6 [农民工作];
学科分类号
摘要
受国家和乡村社会双方权力博弈逻辑支配,中国不同时期的乡村治理形式不尽相同。改革开放后,国家兼顾传统社会的"分权"和集体化社会的"集权",采用乡政村治和村民自治相结合的方式治理乡村,取得了较好成效。然而,城镇化发展不断冲击乡村治理秩序,造成乡村治理"碎片化"、乡村自发力量式微、乡村社会公共性严重流失等问题,乡村治理的"城镇性"越来越明显。新形势下的乡村治理,应遵循"人的城镇化"发展逻辑,面向城镇,让乡村治理对接城镇治理,使城乡公共服务均等化,促进更多乡村人口成为城镇市民和居村市民。
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页数:9
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