第三方评估视野下的行政执行“中梗阻”治理研究

行政执行"中梗阻"指中间层级的行政执行主体被动、消极、低效地执行公共政策,导致公共政策执行不畅,难以实现政策目标。而因其独立性、专业性和效率性,引入第三方评估不仅有利于行政执行的科学性和合法性、加强对行政执行的监督、避免寻租行为,而且有利于提升行政执行绩效。为促进第三方评估深入参与到行政执行过程中,有必要从政府、第三方和社会公众三个维度加以治理:完善第三方评估法律法规,实现政务公开,转变行政执行者的观念;提升第三方评估机构的独立性、科学化水平和评估能力;提高第三方评估的社会认同度和公众参与度。