构建统一性与差别性相结合的农村社会保障制度

构建农村社会保障制度是农村体制改革的重要任务,是宪法赋予政府的基本义务,是农民享受的基本权利,也是全面建设小康社会的需要。经过50多年建设,特别是改革开放20多年的发展,我国构建农村社会保障制度的条件已基本具备。农村社会保障的框架内容与城市是有区别的,其重点应在就业、养老、医疗、社会救济、义务教育等方面;构建农村社会保障制度必须首先抓好保障制度、保障基金、社区保障等工作。