再造新集体经济:从“产业扶贫”到“产业兴旺”的路径探索——对H县“三个一”产业扶贫模式的考察

产业扶贫政策在实践过程中容易陷入"产业失败—政府扶持—再失败"的产业扶贫怪圈。这样的产业扶贫悖论,从根本上来讲是作为小农的贫困户与现代大市场难以对接的问题。H县"三个一"产业扶贫模式,通过党建引领与组织再造、贫困户参与和利益联结、资金注入与金融化运作、生产资料的保值与增值四种机制的创新,不仅有助于完成精准扶贫目标,实现对农村集体经济的再造,而且还促进了精准扶贫与乡村振兴二者的有效衔接,即从"产业扶贫"向"产业兴旺"的过渡。与自由市场扶贫模式、主体带动扶贫模式和小农扶贫模式相比较,以党政主导再造新集体经济的产业扶贫模式有着益贫性高、市场风险小、执行难度小与可复制程度大的优势,因此,我们应该对这种新的产业扶贫模式进行更多的关注与研究。