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农村养老保障政策取向——基于情境认知的视角
被引:8
作者:
黄俊辉
李放
机构:
[1] 南京农业大学公共管理学院
关键词:
情境认知;
农村养老保障;
农村养老服务;
D O I:
10.13240/j.cnki.caujsse.2011.03.018
中图分类号:
F323.89 [农村社会保障、福利事业];
学科分类号:
120404 ;
摘要:
借用情境认知理论审视新中国成立以来农村养老保障政策,可以发现,情境切换引致政府情境认知的变化,最终导致农村养老保障政策的"格式塔"转换。当前,我国政府对农村养老保障的情境认知表现为"以人为本"的政策价值和"构建城乡一体化的社会保障体系"政策目标,但需要在情境认知的牵引下对农村养老保障政策进行优化,即在扩大农村养老保险覆盖面和提高待遇水平的同时,发挥政府、社会、市场三方的作用,积极发展农村养老服务。
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