江苏省古村落保护与实施机制初探

为了更好地保护古村落历史文化遗产,促进古村落村民分享现代文明带来的舒适与便捷生活,本文主要从政策保障、管理保障、规划保障、资金保障、分期实施、利益分配等六个方面研究江苏省古村落保护与实施机制。在政策保障方面主要建议一方面从立法上完善法律、法规,另一方面建议对古村落实行特定的建设用地、宅基地与搬迁补偿政策;管理保障机制主要从明确领导责任,市(县)、乡(镇)、村管理机构设置与职能,以及引导市场管理力量的介入等方面提高古村落的管理水平;规划保障机制主要从明确编制单位资质、建立古村规划编制导则、建立规划审查机制等三方面保障规划成果的编制水平;资金保障机制主要从争取政府专项拨款、吸引民间资本投入、其他产业输血调控、古村村民自主出资保护等方面多方争取古村落保护与实施资金投入;分期实施机制主要对古村落保护的触媒、重点建设区提出分类建议,并对古建筑施工、监理等机制提出具体操作建议;最后通过利益分配机制明确古村落保护实施中的价值传递与利益分配。