美国储气库管理现状及启示

美国高度重视天然气储气库的建设,储气库在其整个天然气工业价值链中占据着重要地位。截至2012年,美国已建成天然气储气库407座,其中80%以上为废弃油气田储气库。美国在储气库建设、经营与管理方面积累了丰富的经验,包括从价值链、技术研发、规划布局、战略储备等方面高度重视天然气储气库;不同时期各有侧重,依法实行州际与州内的分级监管;由天然气储存成本、安全性、地质条件及天然气需求情况共同决定储备方式;天然气储气库所有者与经营者采取市场化运作,各司其职。我国应借鉴美国的经验,加快制定我国天然气储备库发展规划,明确未来我国不同地区储气库的建设目标、库型分布、实施方案及保障措施;建立由国家能源主管部门引导、以大型骨干企业为主、地方储运企业及下游用户积极参与、市场化运营的储备经营管理模式;制定符合我国国情的天然气储备法、管理办法、储备基金管理制度等相关法律法规与政策体系,依法监管天然气储备库;充分发挥产学研用一体化优势,加强天然气储气库技术研发力度,为不同地区的储气库建设提供技术支撑。