<正> 里下河腹部地区是有名的“锅底洼”,历史上是个水旱灾害多发的重灾区之一。湖荡是天然的滞蓄水库,近些年来,被盲目围占的情况愈演愈烈,里下河湖荡面积锐减,使涝情加剧、旱情突出。 一、里下河腹部地区概况 该区位于我省中部,东临通榆河,西贴里运河,北起苏北灌溉总渠,南至老通扬运河。总面积11665km2,耕地约66.67万hm2。射阳河、黄沙港、新洋港、斗龙港(简称“四港”)横贯东西,是本区涝水自排入海的通脉。全区是个四周高中间低的碟形洼地,四周地面高程3.0~3.5m(废黄河零点,下同),局部高地5.0m左右,