保护森林 根治水患——'98长江特大洪水成因及森林减灾对策

１９９８年长江特大洪灾的形成有多种诱因，长江洪水祸在水虐，根在毁林。社会重大变革过程中破坏了自然环境的生态平衡，经济建设和发展中忽视了自然环境的保护，森林资源和森林植被遭到严重破坏，进而引发严重的水土流失。建议采取必要的行政手段和技术措施：在长江上游干流和主要支流汇水面建立永久性绝对禁伐区；建立国家长江森林资源管理和协调机构；建立国家长江森林资源减灾发展基金；加快林业经营体制改革，制订鼓励和扶持多种经济成分在长江上游非禁伐区内建立营林区的长期政策；加强林业新技术在长江流域森林资源和森林植被保护、恢复和发展中的应用；启动一批中长期的长江森林资源和森林植被保护、恢复和发展研究项目。