论排污费征收制度及其改进

排污实质是生产生活成本的转嫁,在经济学上称为外部不经济。目前排污对环境的破坏作用已日趋严重。排污费征收制度就是借用国家力量,强制转嫁的成本回归,是行之有效的保护环境措施,属行政法律责任和行政代履行性质。即排污者缴纳排污费,由国家统一安排治理污染。为实现生产者清洁生产,消费者清洁消费,减少排污,最终消灭排污,必须改进排污费征收制度,加大收费力度,全面建立排污收费制。