中国的城镇化道路包容性发展理念的缺失,是引发诸多问题的症结所在。基于包容性发展及城镇化战略转型的时代背景,通过分析中国应选择新型城镇化包容性发展战略,构建新型城镇化包容性体系并设计包含农民工市民化、公共服务均等化、产业支撑、城乡统筹、推进效率、环境承载、有效治理七个方面的新型城镇化包容性发展综合指标体系,可以全面反映、监控新型城镇化包容性发展的程度,并进行定量评价。为了能拓宽新型城镇化包容性发展空间,重构了新型城镇化包容性发展路径,并将新型城镇化包容性发展实现路径体系归纳为"承载力──支持力──吸引力──延续力──发展力"(CSAED)模型,以此指导和促进新型城镇化包容性发展。