城乡三元结构视角下的县域城镇化问题研究

脱离工业支撑和农业生产的县城具有"非工非农"特点。县域城镇化在农民可自主进城与自由返乡的城乡之间,塑造了县域这一第三元空间,我国基层社会从城乡二元变成城乡三元结构。推进新型城镇化尤其要重点关注农民就业问题,避免地方政府在土地财政的激励下,片面追求人口城镇化。