<正> 近年来,我市青少年违法犯罪率呈持续高发势头,犯罪绝对数和比例大幅度上升,违法犯罪低龄化趋势十分明显,青少年团伙犯罪快速增长,犯罪恶性程度大大增加,未成年人参与故意杀人、强奸、绑架、放火、抢劫等恶性案件大幅度上升。以2003年为例,全市抓获刑事犯罪嫌疑人13942名,其中青少年6226名,占44.66%其中未成年人1093名,占7.8%。个别地方青少年刑事发案数占总数比例甚至高达60%。今年一季度,市中级法院仅处理未成年人犯罪就高达220起,同比增加近50%。同时,由于种种社会因素,我市在校不良行为的青少年大量增加。