农业调结构 突出“稳增提”

<正>自从改革开放突破了"以粮为纲"的束缚,调整优化农业结构就在一步步深入。微观上,《土地承包法》赋予了农民自主安排生产、自主经营决策的权利,种什么、种多少,多种点什么、少种点什么之类的调整,无时无刻不在进行。宏观上,随着市场化改革不断深化,政府从简单调整种植面积和规定比例指标,逐渐转向优化农村产业结构、优化农业区域布局、发展产业化经营、全面提高农产品质量的战略性调整上来。调整方式也主要通过政策支持和价格信号等工具,政府替农民"做主"、要求农民按照政府意图"调整"的现象越来越少。