中国离民生财政目标有多远——基于经济影响程度、可持续性及替代关系角度的实证分析

利用VAR模型对1952～2006年我国预算内民生支出与GDP之间的关系进行了实证研究,主要分析了以下问题:民生支出与GDP的因果关系;根据检验结果,建立了预算内民生支出的VAR模型;通过脉冲响应函数和方差分解技术,分析了经济增长因素对预算内民生支出的影响程度以及民生支出之间的相互影响程度。研究发现:经济增长对民生财政具有拉动作用,但不具有决定性;民生财政的可持续性取决于非经济因素;民生支出构成之间具有很小程度的消长关系。这一结果说明,我国离民生财政目标尚有较大的距离,研究结论也对预算实务工作具有重要的借鉴意义。