地方政府间“标尺竞争”“参照学习”与机构养老床位供给的空间分布

在严峻的老龄化背景下,我国不同县(区)养老机构床位供给在总量上是否充分,空间分布是否均衡,能否满足60岁以上老人的照护需求?政府间竞争等行为是否会影响县/区机构养老床位的空间分布?现有养老服务供给的成果在研究范围、尺度、空间异质性处理上有待改进。因此,本文以县级为尺度,在充分考虑地区间空间异质性的前提下运用地理加权回归,将政府间"标尺竞争"与"参照学习"对于机构床位供给的影响做出评估。结果表明:中、东部较高的经济发展水平并未转换为床位数优势;财政支出与机构床位数正相关;政府间"标尺竞争"与"参照学习"引发的财政支出结构偏向是导致我国众多地区机构床位数处于低水平的关键原因,分别对胡焕庸线两侧的影响程度有所不同。由此提出优化考核权重、树立地区间养老服务供给的良性"标尺"、分区域制定针对性的养老服务供给政策等建议。