粮食市场全面放开后的政策调控及其改革方向

在粮食价格形成机制改革的基础上对粮食市场调控政策进行调整,是农业供给侧结构性改革的一场"硬仗"。2004年国家全面放开粮食收购和销售市场后,在一段时期内,最低收购价、临时收储粮食和政策性粮食竞价交易互为补充,共同构成了国内粮食市场调控的政策组合。粮食市场调控政策在稳定粮食市场、促进粮食增产和农民增收等方面取得了一定成效,但是在国内外粮食供求形势发生变化的条件下,出现了国内外粮食价格倒挂严重、进口增加、加工企业利润压缩、财政负担加重等问题。粮食市场调控政策与引导通货膨胀、财政能力、生态环境保护等许多政策性因素夹杂在一起,未来粮食市场调控政策的改革方向需要处理好各方面的关系,继续坚持市场化的方向,增强政策的针对性、协调性和前瞻性。