构建乡村有效治理体系的成功实践——对宁海实施村级小微权力清单“36条”的解读

新时代乡村治理,现代化是根本方向,有效性是根本要求,制度化是根本目标,而村级权力清单是乡村有效治理的重要抓手。浙江宁海以破解基层社会矛盾为根本、以创造乡村居民美好生活为目标、以乡村基层社区为场域、以创新乡村有效治理为抓手,坚持党建引领为关键、政府治理为主导、居民需求为导向、改革创新为动力,清权勘界、整合资源、增强能力,大力推行村级小微权力清单制度改革,打造共建共治共享的乡村善治格局,提高乡村基层治理社会化、法治化、制度化、规范化水平,探索走出了一条宁海特色的乡村有效治理之路。本文通过对宁海实施村级小微权力清单"36条"的解读,在高度归纳宁海的创新之举的同时,提出进一步推进新时代中国乡村有效治理的对策建议:优化乡村治理结构,建构社会化治理组织体系;厘清职能权责边界,建立清单化治理责任体系;强化多元联动协同,构建双向化治理评价体系;加强政社互动合作,建设项目化村民自治体系;整合数字信息资源,打造智慧化共享网络体系。