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分权化改革、财政激励和公有制企业改制
被引：56
作者：
朱恒鹏
机构：
[1] 中国社会科学院经济研究所
来源：
关键词：
分税制改革;
财政激励;
公有制企业改制;
D O I：
暂无
中图分类号：
F279.21 [企业组织与体制];
学科分类号：
摘要：
本文探讨了20世纪90年代地方政府积极推行公有企业改制的原因,基本结论是1994年进行的分税制改革强化了地方政府的预算约束,显著增加了地方政府的增收节支压力,但是分税制改革并没有改变改革开放以来形成的财政分权化趋势。这种财政分权化体制对地方政府具有很强的财政激励效应,地方政府具有很大的积极性追求地方经济发展和地方经济效率。随着市场竞争的日趋激烈,国有企业及其他一些公有制企业的经营绩效变差,日益成为地方财政的包袱。与此同时,非国有经济对地方经济发展和就业增长的贡献却日益增加,对地方财政的贡献也日益增大。因此,从地方政府的自身利益出发,对公有制企业进行改制成为地方政府的最优选择
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