我国的水资源利用效率低,浪费、污染严重,水资源短缺已是许多地区在较长发展时期内必须严肃面对的问题。本文将需求方管理技术应用于水资源的需求管理,不再把水资源需求量看成是必须供给的量,而是受市场调节和资源共同约束,也不再把开发新水源看成是满足水资源需求的唯一手段,因此,对有限、稀缺的水资源来讲,水资源需求管理技术就显示了其适用性。但是,有效的水资源需求管理主要是通过水价激励来实现的,而长期以来,由于我国的水价体系不健全、水平过低,已使水价失去了其应有的经济杠杆作用,因此,建立适应市场经济运行机制的水价体系势在必行。