中国电源结构优化的政府管制改革的探讨

长期以来火电比例在中国电源结构中占到80%以上,而火电所依赖的不可再生矿物燃料将面临严重的资源约束。目前,市场机制在统筹配置初期投资巨大、建设周期长、投资回收期长的水电等电源项目方面存在“市场失灵”的困境,这就需要政府管制的介入来克服市场机制的缺陷。本文指出了有关管制理论的局限性,发现中国既往的电价管制改革和电力投资体制改革未能加入电源结构优化因子,在此基础上提出了以针对电源结构优化为目的的管制改革建议。