乡村振兴中的项目式集体经济：实践探索与发展定位

壮大农村集体经济是增强集体发展能力、巩固脱贫成果和推动乡村振兴的共同要求。不同于市场化集体经济发展路径，为推动脱贫地区集体经济发展，国家和政府以产业项目的财政投入方式精准扶持，形成项目式集体经济发展路径。根据村集体的经营方式及利润来源，脱贫地区项目式集体经济模式可概括为自负盈亏型、财政兜底型和入股分红型3类，这3种类型分别面临着产业竞争力不强、政策不可持续和合作经营难度大的结构性困境。应尊重集体经济发展规律，分析集体经济组织的经济、治理和社会属性，在集体经济发展和自上而下的资源下乡支撑下提升村社集体的治理能力，为乡村振兴提供基层治理的基础。