中国公共政策为什么成功?——基于中国经验的政策过程模型构建与阐释

基于西方经验的政策过程模型难以真正揭示我国公共政策成功的动力因素。只有依据本土资源构建的政策过程模型,才有可能对当代中国的伟大决策实践有较强的解释力。根据相似性原则,这样的模型须以中国领导层制定与执行政策的思维和实践方式为原型。"上下来去"模型就是遵循这一建模路线构建而成的政策过程模型。这一模型包含的两个过程和各过程内的两个阶段彼此互动,并分解为四个子模型。该模型的哲学基础是辩证唯物论和历史唯物论,具有鲜明的中国特色,并能吸纳以公共决策科学化、民主化为诉求的其他政策过程模型。