一个人口大国、一个农业大国出现了"劳力荒"、"农民荒",这是一个重大的国情变化。本文从数量、意愿和选择三个角度来考察农业劳动者供给危机。认为我国已经陷入"超低生育率的困境"。农民打工文化的产生有进步意义,也提出巨大挑战。从选择看,"农民荒"现象背后存在着两种短缺,即流转式短缺和逃离式短缺。最后提出,一要深化和推动农民的就地转移、人口集聚和就地城镇化,探索"全域城镇化,有限市民化";二要通过农业的转型推动农民的转变,提升农业产业发展的自豪感和归属感。跳出传统的三农框架来解决三农问题,再造乡土中国。