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农村宅基地制度面临的挑战与改革出路——基于产权完善的收益共享机制构建
被引：22
作者：
杨璐璐
机构：
[1] 中国矿业大学(北京)土地政策研究中心
来源：
关键词：
宅基地;
成员权;
产权完善;
收益共享机制;
D O I：
10.15937/j.cnki.issn1001-8263.2017.11.003
中图分类号：
F321.1 [土地问题];
学科分类号：
1204 ;
120405 ;
摘要：
宅基地利用中出现的问题,主要根源于现有产权框架下不同利益主体的博弈,核心是产权和收益分配问题。基于农村宅基地产权完善的收益共享机制的构建,是当前农村宅基地管理的关键。应遵循成员权身份的逻辑,进行操作性政策的整体框架设计:基于"成员身份"进行宅基地行政管理,保障宅基地占有的公平性;基于"财产权化",突破宅基地产权制度,保障农民土地权利;基于"市场化",设计宅基地占有激励机制,保障宅基地利用高效集约;基于"增值分配",设计宅基地整理机制,保障社会关系稳定。
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