中国制度型开放水平的测度评价及政策优化

基于制度型开放的概念内涵和基本特征，从营商环境、贸易投资自由化便利化、制度创新三个维度构建评价指标体系，运用熵权—Topsisi距离函数法对中国31个省（区、市）的制度型开放水平进行测度评价，结果表明:自贸区等对制度型开放水平具有明显的提升效应，广东、北京、上海、江苏、浙江、天津、福建等东部地区在引领制度型开放的同时，河南、湖南、四川、陕西、重庆等中西部地区的开放水平也随产业梯度转移和“一带一路”建设实现了跃升。然而，由于不同评价维度下短板弱项的存在，中国不同地区要实现制度型开放水平的整体提升，急需进一步推动自贸区向中西部和沿边地区优化布局，打造沿海、沿江、陆海通道等自贸区发展带和自贸区联盟，适时推动制度型开放平台转型升级，加快不同开放功能平台的集聚化发展。