简约抑或复合：乡村治理范式再思考

简约治理作为我国传统乡村的主要治理模式，具有低风险、低成本及高效率的治理优越性，较好地维系了乡村社会秩序。然而，随着市场经济的不断发展，乡村社会的人际结构、家庭结构、生计模式、道德观念等方面发生了巨大的变迁，以科层治理为特征的正式规则和以简约治理为特征的非正式规则在乡村治理实践中共同发挥着重要的作用，呈现出复合治理的鲜明特征。这种建构在集熟人社会与现代陌生人社会、市场经济与农耕经济、历史传统与现代文化的复合体之上的治理，不仅有利于推进乡村治理体系和治理能力现代化，也有助于解决乡村治理现代化面临的地方性问题。