论民防在西方国家公共安全管理发展中的作用

西方国家的公共安全管理开始于第一次世界大战,作为一种体系形成于20世纪六七十年代。民防在这一过程中起了重要作用。英国、澳大利亚、新西兰和美国的实践表明,民防使政府公权开始制度化地用于对人民群众的安全保护,不仅唤醒了全社会的公共安全意识,而且还为公共安全管理奠定了制度、组织、干部和物质基础。