我国综合配套改革试验区的现实定位与管理体制创新

产业功能区是综合配套改革试验区优质资源的主要集聚地,集中了区域内的主导产业和优势产业。区位理论、创新产业集聚论、产业集聚最佳规模论为综合配套改革试验区产业功能区的发展提供了充分的理论依据。天津滨海新区与重庆两江新区产业功能区在发展资源禀赋、发展重点等方面有相似之处,在产业功能区发展程度、发展基础、享有的优惠政策等方面存在差异。通过对天津滨海新区与重庆两江新区产业功能区发展的比较可以得到启示:产业功能区定位是对中央赋予综合配套改革试验区战略定位的细化;产业功能区承载着经济发展方式转变和产业结构优化升级的历史使命;产业功能区发展应结合地区要素禀赋充分发挥比较优势;产业功能区发展与功能区管理体制密切关联。