旱作农业+节水农业——21世纪干旱地区农业发展的出路

干旱灾害是我国北方地区农业发展的最大威胁。从总体上讲，水资源绝对量不足和分布不均衡是制约我国农业发展的主要因素。按照水利设施条件划分，北方干旱地区可划分为无水利设施区域和有水利设施区域。无水利设施区域应以旱作农业为重点，推广地膜覆盖、作物绿肥带状轮作培肥保墒、蓄水保墒耕作、秸秆覆盖、种植结构调整优化、窑窖蓄水灌溉等旱作农业技术。有水利设施区域应以节水农业为重点，推广输水系统节水、田间节水、节水型井灌、非充分灌溉和局部灌溉等节水灌溉技术。要把发展旱作农业、节水农业作为跨世纪农业发展的战略任务来抓，一是各级党政部门要增强紧迫感，尽快制定发展规划；二是要加大投入力度，用政策调动各方发展旱作、节水农业的积极性；三是要加强旱作、节水农业技术推广，探索不同区域农业增产增收新路子；四是要加大行政推动力度，办好样板工程。