旅游业是相当于我国GDP近6%的重要产业。国际旅游是旅游者的跨国界流动,是旅游者的消费能力从客源国转移到东道国的释放,被称为无形贸易和“风景资源的就地出口”。20世纪90年代以前我国的国际旅游以入境旅游为主要形式,它曾是我国创汇的重要渠道。“九五”以来,我国出境旅游持续快速发展。事实上,出境旅游的超高速增长正使我国旅游业面临由创汇产业向耗汇产业的过渡。本文拟从经济社会的宏观角度,将当前我国旅游业的发展看成是我国特定经济社会条件下的产物,从这个角度分析出境旅游的超常发展是否在”适度”的范围,探讨出境旅游发展对宏观经济、国际收支平衡和和谐社会的影响;并基于这种形势判断和负面影响分析,提出相应的政策调控构想。