构建人民满意的政府:40年中国行政改革的方向

文章采用政策追踪分析的方法,对过去40年中国行政改革的历史进程进行全景式描述和阐释性评论。行政改革40年经历了不断深化的四个主要阶段:以"简政放权"为重点的行政改革、以转变政府职能为重点的行政改革、以强化公共服务为重点的行政改革、以行政审批制度为重点的行政改革。持续40年的行政改革对促进经济增长和维护社会稳定的双重目标的实现产生了积极作用。在分析40年行政改革的主要成就和动力的基础上,揭示出中国行政改革以构建人民满意的政府为发展方向,正经历着政府管理从注重管制向注重服务转变的内在逻辑。站在"中国特色社会主义进入新时代"这一新的历史起点上,对未来中国行政改革可能面临的挑战和构建人民满意的政府的内容进行了展望式分析。