日本老龄产业制度安排及产业发展动向

老龄产业是老龄社会条件下的支柱性产业和战略性产业,老龄产业已成为日本经济发展的新的增长引擎。日本老龄产业经过1970年代萌芽期、1980年代形成期、1990年代成长期及2000年后的扩张期,产业市场趋于成熟,产业制度体系趋于完善。日本政府在产业发展的不同时期采取差别化战略,通过一系列政策(鼓励民间资本投入老龄产业、培育老龄产业行业组织、规范老龄产业市场秩序、维护老年消费者权益)使老龄产业取得迅猛发展。尤其,老龄本位产业中的护理服务产业、居住产业,关联产业中的老年用具用品产业,衍生产业中的金融产业,成为引领老龄产业发展的重点产业。