1974年12月1日,美国泛美航空公司一架波音727客机坠毁于维吉尼亚州。美国国家交通运输安全委员会(NTSB)调查发现,事故原因为飞行员与空管人员的沟通误解。NTSB在后续调查中还发现,就在六个星期前,有一架联合航空公司的飞机在同一条航线上也曾经历类似误解而险些酿成事故,联合航空公司已向本公司全体飞行员通报了该事件,而由于当时航空业界内部不存在一种沟通信息的机制,从而导致了悲剧的发生。这次事故促使美国下决心要建立一个收集、处理、发布航空安全信息的系统。1975年5月,FAA推出了对报告人身份保密的航空安全报告程序(ASRP—Aviation Safety Reporting Program),后由美国国家航空航天局(NASA)作为中间人来取代,ASRP也随之更名为Aviation Safety Reporting System(ASRS),得到了航空业界从业人员的信任和广泛关注,获得了大量的第一手航空安全资料信息,为美国航空安全有针对性地制定有效的改正措施、指导政策奠定了坚实的基础,获得了巨大的成功,并逐渐在航空发达国家中推广使用。