财政分权、人口流动与基本公共服务供给——基于空间面板模型的实证分析

实现流动人口基本公共服务均等化是保障流动人口个人发展、推进基本公共服务均等化的关键举措。基于流动人口基本公共服务消费非均等的现实背景,将财政分权、人口流动纳入基本公共服务供给的研究中。结果表明:地方基本公共服务供给存在显著的空间关联性,东部地区供给呈现竞争性,中西部地区供给存在搭便车行为;地方基本公共服务供给机制缺乏灵活性,流动人口基本公共服务存在空间不匹配问题;财政分权降低了各地区的基本公共服务供给水平,这种影响在中部地区表现最为明显。因此,实现基本公共服务均等化需要进一步深化财政体制改革并完善官员考核体系。