略论发展中介组织与转变政府职能

当代我国中介组织与国外学术界的“第三部门”等概念有重合的部分,但不完全一致,其产生和发展,是我国社会转型与经济政治体制改革的产物,其发育完善程度,是市场经济体制完善与成熟的标志之一。中介组织具有中立性、专业性、自治性特点,在经济社会活动中影响很大。中介组织的发展既是完善现代社会服务功能、加快社会主义市场经济发展的需要,同时也是推动政治体制改革和政府职能转变的要求。对于维护市场秩序、提高市场活动效率、沟通、协调政府与各类利益主体的关系,具有不可替代的作用,同时也是实现“小政府、大社会”改革目标的重要基础。但是,由于体制和观念等原因,我国中介组织发展中仍存在规制不完善、行政依赖、无序竞争等问题,需要从理论和规制上界定中介组织的地位、职能,在实践中促进其发展并完善其管理,优化其发展环境。