政府担保小额贷款的担保机制研究——以江西省为例

政府担保小额贷款是我国支持创业的重要政策性贷款之一,在江西省发展十余年来惠及近百万人。政府下设担保机构为创业者担保,是对商业贷款担保方式的有益补充,尤其是在金融市场活跃度偏低的欠发达地区。本文以江西省为例,分析政府担保小额贷款中的个人借贷担保机制,发现了担保机构和合作银行的总体担保合同和反担保人制度中存在的隐性问题。提出政府担保小额贷款是阶段性的过渡产物,小额担保贷款应当在政府的引导下逐步由非市场机制向市场机制转型。