政府规制视角下农村生物质能产业发展机制研究

农村生物质能开发利用具有污染小、总量丰富、可再生的特点,因此,推进其产业发展是建设社会主义新农村、缓解能源紧张、实现可持续发展的重要战略选择。受原料限制、关键性加工转化技术与产品技术标准缺乏、消费市场拓展缓慢等因素制约,导致农村生物质能产品投资回报率偏低和销售价格偏高并存的状况,从而制约了产业发展。加之市场失灵,单纯依靠市场机制的自发调节,难以提高产品价格的竞争力。基于此,应充分利用财税、金融、行政和法律等政府规制手段,发挥农户的产业发展主体作用,加大科技研发投入,建立和完善产品技术标准体系,制定可行的开发利用政策,将生物质能的外部经济性内在化,在政府规制和市场机制的综合作用下,激励和引导产业发展。