乡村旅游开发中土地流转风险的产生机理与管理工具

乡村旅游在建设新农村和城乡一体化发展中起着重要的作用。但不容忽视的是乡村土地的旅游化流转也会对粮食安全、收益分配、土地利用结构、乡村生态和乡村特色产生一些威胁。本文从风险分析的角度发现这些威胁来自违法用地、农地非粮化、外来资本进入和恶性竞争、政府政策不合理、不可持续的土地利用等风险源的复杂作用,并从风险避免、风险减小、风险转移、风险保持或接受四个方面对乡村土地旅游化流转的管理工具进行了探讨。