农户家庭税费负担及其程度演变趋势

农村税费负担问题是一个非常重要的问题。负担水平的多少 ,程度的高低 ,以及收取方式如何直接关系到农户经济的发展。从跟踪观察分析发现 ,导致 2 0世纪 90年代中后期农户经济出现持续徘徊的一个重要原因就是负担的水平增长过快 ,而导致这一结果形成的根源则是收取方式过于偏重与收入水平增长不相关的“费”。试行“费改税”以来 ,尽管费在负担中的比例有了明显下降 ,负担水平也一样呈下降趋势 ,但基于传统意义上的形变而实不变的新制度 ,并没有彻底地改变与人头、地亩相联系的负担收取方式 ,由此在新制度运行一段时间将可能出现负担程度的反弹。所以 ,本文将这一制度看作为农村税制改革中的一种临时性或暂时性制度 ,而根本改革将是以收入水平为单一基准的“收入调节税”。