国家战略发展框架下的地下资源政策再造

在国家战略发展框架下,所有公共政策必须服从于国家发展的根本目标——共同富裕。分析显示,地下资源的经济价值巨大,地下资源政策对于促进分配公平、实现全民共富有重大意义;然而,当前政策效果与共同富裕的目标南辕北辙,并引起受益分配不合理、制造腐败机会以及加剧部门与地方利益个体化。因此,地下资源政策亟待再造。文章提出政策再造应以量子理论为理论基础;政策创新途径应从理念、体制、管理、市场、税收及社会六层面入手,以寻找政策再造的有效手段。