建国以来我国林业法规演变过程研究

被引:5
作者
蓝瞻瞻
王立群
机构
[1] 北京林业大学经管学院
关键词
林业政策; 森林资源; 国家本位; 权利本位; 破坏性利用; 改革开放;
D O I
10.13968/j.cnki.1009-9107.2011.04.004
中图分类号
D922.63 [森林法]; F326.2 [林业];
学科分类号
030108 ; 120302 ;
摘要
通过分析我国建国60年来森林资源发展状况和林业法规的变化情况,总结变化的规律,认为政策法规的制定理念经历了从国家本位到权利本位的变化,即从建国到"文革"时期,政策法规的制定理念是国家本位,林业法规处于次要地位,公民的森林权利遭漠视;改革开放之后,林业法规才慢慢发挥主导地位,公民的林业权利也逐渐受到重视,体现了权利本位的立法理念。指出国家本位的政策法规导致森林资源的破坏性利用,以及权利本位的政策法规促进了森林资源的增加。认为完善林业政策法规应该:制定政策和法规必须正确处理近期和长远利益、局部和全局利益的关系;应该保障多元的林业主体参与林业政策的制定;建议更多地采用经济手段和制度安排解决我国的林业问题。只有制定科学的林业法规,才能促进民生和森林资源的共同发展。
引用
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