铁路跨越式发展的深入推进,既有铁路枢纽已不能满足运输市场的变化和铁路自身发展的需要。未来铁路客运需求将快速增长,并向多样化和快速化方向发展,其中城际快速旅客运输有较大增长;货物运输需求将持续上升,其中大宗物资的运输仍将是我国铁路运输的主要组成部分,同时呈多样化,对时效性、安全性的要求也更高。做好铁路枢纽总图规划,对实现点线能力协调发展,最大限度地发挥路网整体作用,满足铁路网络扩大、能力提高和城市发展的要求,具有重要意义。枢纽总图规划应以市场为导向、效率为中心、效益为基础,着眼长远、统筹规划好客运系统、解编系统、货运系统、相关联络线以及机辆设施等。在做好铁路枢纽总体规划的基础上,应在规划指导下,远近结合,配合路网建设,突出重点,合理安排近期工程。