中国城镇低效用地再开发的现实困境与理性选择

被引：73

作者：

刘新平 ^{[1
,2
]}

严金明 ^{[1
]}

王庆日 ^{[3
]}

机构：

[1] 中国人民大学土地管理系

[2] 国土资源部规划司

[3] 中国土地勘测规划院

来源：

中国土地科学 | 2015年 / 29卷 / 01期

关键词：

土地利用; 城镇土地; 土地再开发; 现实困境; 政策创新;

D O I：

10.13708/j.cnki.cn11-2640.2015.01.005

中图分类号：

F301.2 [土地管理、规划及利用];

学科分类号：

083306 ; 0903 ;

摘要：

研究目的:深入分析城镇低效用地再开发面临的问题,总结地方实践创新经验,提出进一步推进城镇低效用地再开发的建议。研究方法:文献研究法和对比研究法。研究结果:中国城镇低效用地再开发面临资金短缺、产权复杂等现实困难,主要原因是规则的制约和缺失,对广东、浙江、辽宁3个省份集体建设用地管理、违法用地处理、出让方式改进等方面的创新进行了总结。研究结论:城镇低效用地再开发既是现实需要,又有一定的政策空间,应在全国层面完善集体建设用地管理、违法用地处理、土地出让和强制力运行等规则,按照科学规划、市场导向、利益共享的原则推进工作。

引用

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共 7 条

[1] 建设用地节约集约利用的制度创新和理论解释——以广东省佛山市“三旧”改造为例 [J].