农村土地制度的变革与创新

被引:16
作者
杨经伦
机构
[1] 国务院农研中心发展研究所
关键词
土地使用权; 经营主体; 法律规范; 土地管理权; 农村土地制度; 土地承包经营; 土地占有权; 所有权主体; 创新;
D O I
10.13246/j.cnki.iae.1987.07.005
中图分类号
学科分类号
摘要
<正> 这里我们主要以农地(耕地)制度为对象来讨论农村土地制度的变革与创新。 一、土地制度的变革 集体经济时期的土地制度呈现着二元结构的特性。一是土地制度的核心为土地占有权与使用权,所有权主体与经营主体合一,即土地集体所有与集体统一经营。二是国家对土地利用的宏观管理是通过强硬的法律和政策手段,严格限制集体的土地处分权;严格限制土地利
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