一号文件或破题“将来谁种地”

随着工业化、城镇化快速推进,大量农村劳动力持续向外转移,不少农村出现务农劳动力老龄化和农业兼业化副业化现象,"谁来种地"问题日益突出。对此,权威人士表示,2013年中央一号文件有望聚焦农业经营体制改革,在坚持农户作为农业生产经营主体的基础上,创新发展专业大户、家庭农场、专业合作社、农业产业化等生产经营形式,但不鼓励工商企业大面积、长时间租种农户土地。