农村土地承包经营权普遍管理缺位亟待改善

<正>近期对基层调查表明,尽管绝大部分农村土地承包经营权已经得到落实,流转工作也取得积极进展,但不容忽视的是,在一些地方,集体土地所有者和政府的管理普遍存在缺位现象,大量的基础性、日常性管理工作,基本上处于被动应付或放任自流的状况。