日本农业协同组合(以下简称农协)是第二次世界大战后发展起来的综合性农业经济合作组织,在第二次世界大战后特殊的环境里,逐渐形成了与政府控制农村、农业相暗合的组织,并逐渐成为政府农业政策执行的代言人。在"协同组合"的名义下,逐渐形成了综合主义、网络主义和属地主义等特殊属性。日本第二次世界大战后经过快速的经济恢复,农业结构逐渐成为其农业改革的核心内容,但农协的垄断色彩与属性特质成为农业结构改革的障碍。经过了1970、1991和2015年3次重大改革,日本依然没有改变农业结构中存在的问题。因此,日本农协今后的改革方向必须与农业结构保持同步,确立短期、中期及长期3大改革目标,才能逐步消除其作为农业结构改革的阻力因素。