深化集体林权制度改革地方实践创新

被引：11

作者：

齐联 ^{[1
]}

马驰知 ^{[2
]}

胡耀升 ^{[3
]}

机构：

[1] 国家林业局农村林业改革发展司

[2] 北京林业大学

[3] 国家林业局调查规划设计院

来源：

林业经济 | 2016年 / 38卷 / 01期

关键词：

林权改革; 地方实践创新; 分享与借鉴;

D O I：

10.13843/j.cnki.lyjj.2016.01.032

中图分类号：

F326.27 [地方林业经济];

学科分类号：

120302 ;

摘要：

在明晰产权之后,如何挖掘集体林业改革发展着力点,需要典型引路、试点先行。梳理了浙江、福建、江西、辽宁等地推进集体林权制度的探索与创新成果。浙江省浦江县启动林地股份合作制改革,创造"保底+分红"新模式,实现林农收益陡增50倍;龙泉市探索发放"林地流转证",让林地变个种法,林农换个活法;福建三明市创新金融产品,"林业+金融"释放效益N次方;江西赣州市多方式推进林地流转,多模式利益联结,提升林业经营主体的发展质量;辽宁新宾积极发展家庭林场,培育新型经营主体,推进林业适度规模经营,着力提高林地效益;重庆南川区建立集体林地纳入国家公园的补偿机制,全方位保护农民权益;云南昆明市强化政府社会化服务职能,全面提升林业多方效益服务;陕西宁陕县将林下经济发展列入基层年度目标考核制,农民人均林业收入占总收入的72%;湖南浏阳市推行林木采伐指标入村到户阳光工程,确保森林资源可持续发展;河南渑池县健全林权纠纷工作机制,建立调处、仲裁、调解"三套机构",精准化普及相关法律,提升调处效果。以上地方经验亮点纷呈,可操作性强,具有极大的借鉴与推广价值。

引用

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